世界粮食计划署《2021年全球粮食危机报告》( 2021 Global Report on Food Crises)发出的严厉警告显示,冲突或经济冲击,经常与新冠大流行有关,伴随极端天气的肆虐——这些因素,持续让数百万人陷入严重的粮食不安全局面。
该报告显示,到2020年,55个国家/地区至少有1.55亿人在“危机”级别或更严重的程度(IPC/CH 3-5阶段)经历严重的粮食不安全状况,比前一年增加了约2000万人。
报告还对一个令人担忧的趋势提出了严厉的警告:自2017年第一版报告以来,严重的食品不安全问题持续不断地增加。
其中,在布基纳法索、南苏丹和也门,约有13.3万人被归类为2020年最严重的粮食不安全阶段——灾难(IPC/CH 5级),这些国家需要采取紧急行动,以避免大规模死亡和生计崩溃。
在38个国家/地区,紧急行动挽救了生命和生计,并防止了饥荒蔓延。2020年,至少还有2800万人面临紧急(IPC/CH四级)严重粮食不安全——这意味着他们离饥饿仅一步之遥。
在全球应对粮食危机网络(GNAFC)发表其年度报告的五年内,有39个国家/地区经历了粮食危机:在这些国家/地区,受严重粮食不安全程度(IPC/CH 3-5期)影响的人口,在2016-2020年期间从9400万人增加到1.47亿人。
此外,在报告涵盖的55个粮食危机国家/地区中,2020年有超过7500万5岁以下儿童发育迟缓(太矮),超过1500万儿童太瘦。
非洲国家仍然受到严重粮食不安全的严重影响。到2020年,非洲大陆有近9800万人面临严重的粮食不安全,也就是三分之二的人口。但世界其他地区也未能幸免,包括也门、阿富汗、叙利亚和海地在内的国家地区,去年粮食危机的严重程度均居全球前十之列。
2020年粮食不安全加剧的主要原因主要包括:
冲突(去年使近1亿人陷入严重粮食不安全的主要驱动力,2019年为7700万人);
就受影响的人口和国家数量而言(17个国家/地区超过4000万人,高于2019年的2400万人和8个国家),经济冲击(通常是由于新冠大流行)取代了天气事件,成为严重粮食不安全的第二大驱动因素;
而且,极端天气(超过1500万人口,低于3400万)也频频作妖。
虽然冲突仍将是2021年粮食危机的主要驱动因素,但2019冠状病毒病及其相关防控措施和极端天气将继续加剧脆弱经济体的严重粮食不安全。
严重的粮食不安全是指一个人不能消费足够的粮食使其生命或生计面临直接危险。它采用了国际公认的极端饥饿指标,如粮农组织全球预警信息系统(IPC)和协调框架(CH)。它与联合国每年发布的世界粮食安全和营养状况报告中的慢性饥饿不同。慢性饥饿是指,一个人在一段时间内无法摄入足够的食物来维持正常、积极的生活方式。