澎湃新闻记者 彭艳秋
今年全国两会期间，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好将提交《关于稳定生猪产能、降低周期性波动、引导生猪产业平稳升级的提案》。
猪肉的收储和投放政策、进出口政策对猪价波动有明显影响。刘永好建议，细化和完善猪肉收放储与进出口调控政策，加强市场预期管理，更有效地发挥政策调节作用。
2021年6月，国务院印发《完善政府猪肉储备调节机制，做好猪肉市场保供稳价工作预案》，有力发挥了政府猪肉储备调节作用。刘永好建议，进一步完善相关政策的落地机制和实施方案，如地区级的猪肉储备调节方案等，使政策逐步变得更易预期，对市场起到有序的引导作用。面对当前猪肉供给恢复已经超预期的情况，可以采取更积极的猪肉收储和进口管控政策，稳定市场信心。
刘永好还建议，加大对养殖企业的金融政策支持，引导评级机构合理客观评判，完善金融风险对冲工具。
刘永好表示，推动生猪养殖行业高水平发展需要密集的资本投入。猪周期下行时期，企业的投入折旧和亏损容易遭遇评级下调，进而发生融资难、融资贵问题，制约了整个行业向高水平发展。他建议有关部门引导评级机构与农业专业化银行加强互动交流，以更科学、更合理的动态指标进行综合评判。同时，建议政策性银行及国有银行发挥金融支持带头示范作用，在低谷期对企业稳定续贷，提供低息及可穿越周期的中长期贷款支持，并给予一定时间的宽限期复产，不因为阶段性困难而抽贷、断贷。此外，他建议有关部门完善猪价保险制度，并给予补贴来帮助落地；完善远期和期货交易制度，为实体生产企业提供更丰富的风险对冲工具。
