印度政府7月20日颁布了控制国内高粮价的最新举措。印度作为世界上主要的大米出口国，2022年印度大米出口总量约2200万吨，占世界大米出口量40%以上，这一禁令无疑具有一定“杀伤力”。
分析人士纷纷指出，本周的禁令可能会使已经上涨的大米价格进一步飙升，加剧印度去年9月份禁止运输碎米带来的影响。引发国际市场对全球粮食价格进一步走高的担忧。印度大米出口商协会主席B.V.克里希纳·拉奥甚至认为，此举对国际市场的扰乱程度或超过俄乌冲突。
2022年，我国大米进口量达到619万吨，首次突破532万吨的进口配额，印度这一禁令对中国影响几何？
印度再对大米“下手”
据央视新闻，当地时间7月20日，印度政府宣布，为保障国内市场供应，印度将禁止除蒸谷米和印度香米外的大米出口，即日生效。此举引发市场对全球食品通胀进一步加剧的担忧。
印度是全球最大大米出口国，去年大米出口量达到创纪录的2220万吨，占全球总出口量的40%以上，甚至超过了其他大米出口大国泰国、越南、巴基斯坦和美国的出口量总和。
受本次出口禁令影响的大米出口量约1000万吨，主要是除印度香米之外的大米和碎米品种，占去年印度大米总出口量的近一半。这些也是价格较低的品种，主要出口地为菲律宾、印度尼西亚以及贝宁、安哥拉、喀麦隆等非洲国家。出口不受影响的印度香米则是一种长粒香米，主要出口地为中东地区和欧洲，售价较高。
这也不是印度政府第一次对大米“下手”。去年9月，印度就曾对除蒸谷米和印度香米外的大米征收20%出口税，并禁止碎米出口，以确保国内粮食供应，此后直到11月29日才取消限制措施。
全球米价进一步走高
印度这一禁令宣布后，芝商所的粗米期货价格上涨1%，至每英担15.8美元。贸易信用保险公司科法斯集团（CofaceServices）的东盟经济学家EveBarre表示，“全球大米（供应）将大幅收紧……因为该国是世界第二大粮食生产国。”
供应紧张势必会造成米价进一步上升。目前国际大米价格已经徘徊在10年来的高点，部分原因是自去年俄乌冲突爆发以来，全球对大米的需求日益强劲，其供应也日趋紧张。俄乌冲突导致大多数主要谷物的价格飙升，大米成为了一种有吸引力的替代品。Barre补充道，“除了全球大米供应减少这一因素外，全球大米市场的恐慌反应和投机行为将加剧价格上涨。”
印度大米出口商协会主席B.V.克里希纳·拉奥（B.V.KrishnaRao）甚至认为，此举对国际市场的扰乱程度或超过俄乌冲突。
荷兰合作银行高级分析师OscarTjakra预测，大米期货价格甚至可能超过第二季度的高位，当时粗米触及每英担18美元的水平。
新加坡星展银行（DBSBank）的高级经济学家RadhikaRao指出，“大米通胀已经从去年平均6%的水平加速到2023年6月的近12%。”
Rao还称，受到影响的进口商可能会转向泰国和越南等地区的替代供应商。
在此项禁令宣布前，美国农业数据分析公司GroIntelligence发布的一份报告中预测，禁令还可能加剧严重依赖大米的国家的粮食安全不确定性。
印度大米的主要出口目的地包括孟加拉国、中国、贝宁和尼泊尔。其他非洲国家也进口大量印度大米。
对中国影响大吗？
目前国内稻谷价格和全球价格一样在上涨。南方是我国水稻主产区，水稻播种面积占全国94%左右，6月中下旬以来，南方多地遭遇持续强降雨天气，使处于抽穗扬花和灌浆结实期的早稻面临“雨洗禾花”的高风险，有可能影响早稻产量和品质。不过我国水稻产量连续多年产大于求，库存充足。
据海关总署公布的统计数据显示，2023年6月期间，我国稻米进口总量为17万吨，环比减少11万吨。1-6月期间，我国稻米累计进口量181万吨，累计进口量同比下降74.6%。
据海关总署公布的统计数据显示，2023年6月期间，我国稻米出口总量为12万吨，环比增加1万吨。1-6月期间，我国稻米累计出口量为53万吨，累计出口量同比下降49.1%。
从进口国来看，2023年6月份，各国家出口量呈小幅调整趋势。按照我国进口量由多至少依次为越南、泰国、缅甸、柬埔寨、印度以及巴基斯坦等。进口量分别为8.39万吨、2.59万吨、2.10万吨、2.09万吨、1.37以及0.17万吨。本月越南依旧为我国大米最大进口国，而印度仅为第五大大米进口国。
今年前5个月我国进口大米164万吨，同比下降43.9%。受厄尔尼诺现象影响，印度、越南等水稻主产国水稻生产受到影响，市场预期不乐观，大米出口价格持续上涨。我国虽是世界第一大米进口国，不过进口总量占我国稻米产量非常小。
国内口粮安全有保障
2022年，我国大米进口量达到619万吨，同比增长24.8%，首次突破532万吨的进口配额，超过进口配额87万吨。其中碎米进口量占比超过50%。主要原因是饲料品种间相互替代，特别是碎米与玉米和小麦相比具有较明显的进口成本优势，催生了饲用替代需求下的进口增量。
饲用需求旺盛促进了碎米进口量的增加。据饲料企业反映，2022年在一些中大猪养殖饲料中会添加15%至20%的碎米。2021年我国共进口碎米251.8万吨；2022年共进口碎米352.7万吨，其中，自印度进口碎米201.87万吨，占自印度进口大米的92.6%。
即使过去两年间我国出现了较大幅度的进口增长，我国大米进口来源也是多元化的、相对稳定的。2022年我国大米进口主要来源国依次为印度、巴基斯坦、越南、泰国和缅甸，进口总量占比分别为35.2%、19.3%、13.9%、13%和12.9%，相对较为分散。这样，即使出现了部分国家“断链”的情况，也不会对我国大米进口造成较大影响。
今年我国大米进口已放缓。实际上，一季度我国大米进口量已经同比下降近四成。我国是全球第一大米生产国，稻谷连年丰收，市场供需整体宽松，消费相对稳定，口粮绝对安全有保障。
证券时报、财联社、上观新闻、经济日报等
编辑：李坐廷
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